Добровольное решение. Зачем Россия сокращает добычу нефти и свои доходы

С августа нынешнего года Россия намерена сократить поставки нефти за рубеж на 500 тысяч баррелей в сутки, о чем в начале июля сообщил вице-премьер РФ Александр Новак. Одновременно власти Саудовской Аравии объявили о планах продолжить снижение добычи сырья на 1 млн баррелей в день до конца лета. Главная цель Москвы и Эр-Рияда — а обе страны явно согласовали свои ограничения и сделали заявления в один день — заключается в том, что они хотят удержать нефтяные цены выше 75 долларов за баррель. Так считают большинство аналитиков.

ФОТО Pixabay

Говоря о намерении РФ сократить добычу нефти, Новак сказал буквально следующее: «В рамках усилий по обеспечению баланса рынка Россия добровольно сократит в августе поставки на нефтяные рынки на 500 тыс. баррелей в сутки посредством сокращения экспорта на обозначенную величину». Поскольку речь идет об экспорте, а не общей добыче нефти, высвободившиеся объемы могут быть перенаправлены на внутренний рынок.

В свою очередь саудовское агентство печати, ссылаясь на официальный источник в мин­энерго королевства, объявило, что власти страны продлили на август добровольное сокращение нефтедобычи на 1 млн баррелей в день. Этот шаг необходим, по утверждению саудитов, чтобы усилить меры альянса ОПЕК+ по поддержанию стабильности и сбалансированности мирового рынка углеводородов. Чтобы поддержать усилия двух государств, к добровольным сокращениям, которые составляют порядка 1,5 % от мирового предложения, присоединился Алжир. Страна снизит добычу нефти еще на 20 тыс. баррелей в сутки в следующем месяце.

«Если с марта речь шла о сокращении добычи на 500 тыс. баррелей, то сейчас Новак заявил о сокращении не добычи, а именно экспорта нефти. Поэтому не факт, что при этом сократится добыча» , — полагает эксперт Финансового университета при правительстве РФ и Фонда национальной энергетической безопасности Игорь Юшков. Эксперт видит два возможных сценария, как Россия может сократить экспорт на 500 тыс. баррелей без сокращения добычи на такую же величину. Первый вариант: Россия может увеличить переработку нефти и поставить на мировой рынок больше готовых нефте­продуктов, в основном дизель и мазут. Второй сценарий: Россия вместо экспорта станет хранить добытую нефть или полученные из нее нефтепродукты во временных хранилищах. «Больших хранилищ нефти у нас нет. Но у России есть технологические резервуары вдоль нефтепроводов, на НПЗ и в портах» , — замечает эксперт. По его словам, в обоих сценариях при сокращении экспорта нефти добыча остается на примерно таком же уровне, как сейчас. Сохранение добычи важно в том числе для доходов бюджета.

«Если Россия вместе с сокращением экспорта сырой нефти реально сократит добычу, то тогда бюджет пострадает. Поскольку неф­тяники заплатят в бюджет меньше НДПИ и экспортной пошлины. А если ситуация станет развиваться по первому сценарию — будет сокращен только экспорт нефти, но увеличен экспорт нефтепродуктов, — тогда бюджет не пострадает. Потому что компании в любом случае заплатят НДПИ плюс экспортные пошлины на больший объем неф­тепродуктов» , — говорит Юшков. По его мнению, если добыча нефти не упадет, а «излишки» останутся внутри России и будут распределены в хранилищах, то в моменте бюджет потеряет на снижении объема экспортных пошлин. Однако в перспективе казна может неплохо заработать: если хранить нефть или нефтепродукты во внутренних хранилищах до осени в ожидании роста цен, дождаться этого роста цен и тогда продать накопленные объемы на мировом рынке, считает эксперт. В этом случае бюджет получит больше дохода в виде экспортной пошлины.

А вот точка зрения Сергея Раманинова, аналитика издания «Рынки. Деньги. Власть»: «Текущие снижения добычи говорят о том, что страны, чьи доходы значительно ориентированы на нефтяные доходы, пытаются искусственно поддержать цены на нефть. Есть также предположение, что текущие цены на нефть уже граничат с ценой, которая позволяет этим странам держать бюджет в профицитном состоянии. Что будет с ценами? По нашему мнению, основное влияние на нефтяные цены окажет баланс спроса и предложения. Если наступит мировая рецессия, которую все ждут в 2023 году, это сильно скажется на спросе на нефть, а значит, и на ее цене. Для российского бюджета, учитывая текущий курс, гораздо проще поддерживать цены на нефть, чем экспортировать больше нефти и нефтепродуктов. Оглашенные снижения могут быть нивелированы для бюджета за счет роста цен и удержания курса рубля на текущем уровне».

Другой точки зрения придерживается экономист Андрей Лобода: «На рынке с 2015 года мы наблюдаем острое противостояние стран альянса ОПЕК+ с нефтяными компаниями из США и Канады. Участники рынка из Северной Америки давно играют на понижение цен, экспортируя сырье в ЕС и Китай. Однако постпандемийное восстановление экономики в Западной Европе сегодня демонстрирует околонулевую динамику, а в Китае более скромную относительно ожиданий аналитиков. На фоне беспроцентной работы печатного станка ФРС США и обесценивания покупательной способности доллара баррель Brent уже должен торговаться как минимум в диапазоне $ 80 – 100. Но до новых президентских выборов в США вряд ли нефти позволят разгон до верхних отметок указанного диапазона» . По словам эксперта, сокращение добычи нефти крупнейшими участниками рынка — это адекватный ответ на противостояние с США и Канадой, более того, энергетический кризис в ЕС так и не закончился, в Европе покупают меньше энергоресурсов по более высоким ценам на фоне деиндустриализации. «В середине лета нефть, вероятно, будет торговаться в диапазоне $ 71 – 77 за баррель Brent. Это вполне комфортный уровень для России и не очень справедливый для нефтедобывающих стран. Противостояние ОПЕК+ с Западом продолжается, и малейший сбой в позициях США может привести к взрывному росту цен на сырье» , — заключает аналитик.

Материал опубликован в газете «Санкт-Петербургские ведомости» № 125 (7454) от 11.07.2023 под заголовком «Добровольное решение».