Прокуратура приняла участие в рассмотрении проекта закона о поправке к Конституции Российской Федерации

Прокуратура Санкт-Петербурга приняла участие в заседании Комитета по законодательству Законодательного Собрания Санкт-Петербурга в связи с рассмотрением вопроса о проекте закона Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации «О совершенствовании регулирования отдельных вопросов организации публичной власти».

В заседании принимали участие, в том числе, представители органов государственной власти и местного самоуправления Санкт-Петербурга, научных кругов, общественности.

Представитель прокурора города Татьяна Яковлева, учитывая возникающие у депутатов вопросы, остановилась на предлагаемых новеллах ст. 129 Конституции Российской Федерации, касающихся прокуратуры Российской Федерации, в том числе, ч. 3 данной статьи, регулирующей вопрос назначения на должность прокуроров субъектов Российской Федерации.

Действующая редакция ч. 3 ст. 129 Конституции Российской Федерации устанавливает, что прокуроры субъектов Российской Федерации назначаются на должность Президентом Российской Федерации по представлению Генерального прокурора Российской Федерации, согласованному с субъектами Российской Федерации.

Часть 3 ст. 129 Конституции Российской Федерации в редакции предлагаемых к ней поправок устанавливает, что прокуроры субъектов Российской Федерации назначаются на должность Президентом Российской Федерации после консультаций с Советом Федерации.

Татьяна Яковлева пояснила, что региональные органы государственной власти, в том числе, парламенты,не исключаются из процедуры обсуждения кандидатур назначаемых прокуроров субъектов Российской Федерации, так как полномочия будут в случае принятия данной поправки, реализовываться ими через представителей в Совете Федерации в ходе проводимых Президентом Российской Федерации консультаций перед назначением прокурора субъекта Российской Федерации.

В Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации в соответствии с Конституцией Российской Федерации входят по два представителя от каждого субъекта Российской Федерации: по одному от законодательного (представительного) и от исполнительного органов государственной власти субъекта Российской Федерации.

Поправками предлагается новая, более развернутая, редакция ч. 1 ст. 129 Конституции Российской Федерации, определяющая прокуратуру Российской Федерации как единую централизованную систему органов, осуществляющих надзор за соблюдением Конституции Российской Федерации и исполнением законов, надзор за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, уголовное преследование в соответствие со своими полномочиями, а также выполняющих иные функции.

Остановившись на указанной поправке Яковлева Т. особо отметила, что само организационное построение прокуратуры, имеющей в системе региональные и специализированные структуры, подчиняющиеся федеральному центру, обеспечивающему не только управление подчиненными структурами, но и их информационное сопровождение, обеспечило роль и место прокуратуры в процессе формирования российского федерализма и обеспечения единого правового пространства.

Подчеркнула, что именно эта сложившаяся вертикаль, позволяющая прокуратуре быстро и четко получать информацию о задачах, поставленных Президентом Российской Федерации, а также надзорная деятельность прокуратуры, дающая информацию о состоянии дел на местах, обусловили тот уровень взаимодействия, который сложился сегодня между надзорным ведомством и органами государственной власти региона.

При этом представитель прокурора Санкт-Петербурга отметила, что полномочия по взаимодействию с органами государственной власти присутствовали у прокуратуры на протяжении всего периода ее существования, начиная с петровских времен, однако формы этого участия всегда зависели от конкретных задач, поставленных перед прокуратурой.

Татьяна Яковлева привела в качестве примера сложившийся уровень взаимодействия между Законодательным Собранием и прокуратурой Санкт-Петербурга, сообщив, что Законодательное Собрание в числе первых из парламентов, предоставивших прокурору субъекта Российской Федерации право законодательной инициативы.

Отметила, что в целом органы государственной власти и органы местного самоуправления Санкт-Петербурга внимательно относятся к замечаниям и предложениям прокуратуры.