Комитет по инвестициям усугубляет кризис культурного фонда Петербурга

Комитет по  инвестициям Санкт-Петербурга (КИ) напомнил инвесторам о  программе по  передаче объектов культурного наследия (ОКН) в  частные руки «Рубль за  метр». КИ  анонсировал проведение торгов по  четырем историческим зданиям.

Данная программа была принята в  феврале 2018 года. Согласно ей, инвесторы могут взять ОКН, находящиеся в  плохом состоянии, в  аренду сроком на  49 лет после проведения торгов. Победитель аукциона получает объект в  аренду на  специальных условиях. Первые 7 лет из  них отводятся на  проведение реставрации (2 года на  разработку и  согласование проектной документации, 5 лет на  выполнение ремонта). Весь период восстановительных работ арендатор платит полную аренду по  цене, установленной в  результате торгов. После окончания ремонта и  его приемки властями, арендатор получает право снизить арендную ставку на  оставшийся период и  платить всего 1 рубль за  1 кв. метр в  год.

Предполагалось, что льготные программы по  передаче ОКН бизнесу будут способствовать привлечению инвестиций. Об  этом в  2019 году заявлял Роман Голованов после вступления в  должность главы председателя  КИ Однако сейчас сложно говорить, что Голованов справился со  взятой на  себя задачей, пишет DixiNews .

Почти за  три года существования программы в  частные руки было передано всего 5 объектов. Для сравнения, по  аналогичной программе в  Москве за  7 лет сдали 37 исторических зданий. Причину такого положения многие видят в  том, что глава комитета по  инвестициям не  знает, как работать с  ОКН, пишет DixiNews. Свидетельством этому может служить ситуация с  архитектурным комплексом «Апраксин двор».

Вопрос о  его развитии обсуждался на  двух заседаниях рабочей группы в  конце июня 2021 года, и  на  обоих Голованов выступал со  своими предложениями: привлечь инвестиции через «комплексное развитие территорий» (КРТ), либо продать здания комплекса по  отдельности с  инвестусловиями. Однако его жестко раскритиковали как эксперты, так и  предприниматели. Как сообщало издание «Аргументы недели», они посчитали инициативы Голованова неисполнимыми: КРТ прямо запрещено законодательством об  охране ОКН, а  продажа отдельных зданий противоречит условию о  единстве объекта. Таким образом, глава  КИ показал недостаточно высокий уровень знания законодательства и  принципов работы с  ОКН, говорили предприниматели.

Механизм привлечения инвестиций и  предоставления льгот для сохранения объектов культурного наследия сегодня полноценно не  работает. В  том числе потому, что  КИ Голованова не  знает, что делать с  ОКН и  не  ищет активно инвесторов. Потому исторические здания продолжают разрушаться. В  перспективе многие исторические здания без реставрации могут быть безвозвратно утеряны. Низкая эффективность работы  КИ лишь усиливает негативную тенденцию последних лет, когда неподлежащие восстановлению аварийные здания культурного фонда сносят, а  на  их месте строят  ЖК и  бизнес-центры из  стекла и  бетона, пишет DixiNews.

Комитету по  инвестициям и  Голованову стоило  бы изучить опыт работы их  московских коллег, успешно справляющихся с  реставрацией ОКН, считает DixiNews. Ежегодно в  Москве реставрируется 100 исторических памятников. В  программы льготной аренды успешно привлекаются инвесторы. Сами власти анализируют чужой опыт, в  том числе зарубежный, оценивают его и  предпринимают попытки внедрения в  свою работу. Это в  частности касается и  исследования финансовых инструментов привлечения инвесторов. Об  этом рассказал заместитель руководителя столичного Департамента культурного наследия Сергей Мирзоян на  Moscow Urban Forum 2021 (MUF). В  Петербурге подобной практики пока не  видно.