Современная система высшего образования в России: вчера, сегодня, завтра
Часто перед отдельными студентами и их родителями возникает вопрос: какая система высшего образования – западная или российская – предоставляет больше возможностей для получения качественного образования и перспективного будущего? Данная статья представляет сравнение прошлого и будущего российской системы высшего образования с западной системой.
Как Россия стала частью Болонского процесса
В 2003 году Россия подписание Болонской декларации стало настоящим событием в развитии современной высшей системы образования. Болонский процесс - это объединение и унификация систем образования в странах Европы, с целью создания единого пространства высшего образования. 47 стран, включая Россию, подписали декларацию.
Одинаковые уровни высшего образования в разных государствах дают уникальную возможность студентам свободно передвигаться между вузами в период обучения, принимать участие в международных проектах, а также осуществлять стажировку и интерншип. Кроме того, их диплом признается во всех странах-участницах Болонского процесса, что позволяет устраиваться на работу за границей без необходимости подтверждения диплома или получения дополнительного образования.
К 2010 году Россия перестроила национальную систему образования в соответствии с Болонской декларацией и ввела бакалавриат и магистратуру – также, как и в европейских вузах, продолжая аспирантуру и специалитет. Как результат, все выпускники из нашей страны теперь получают приложения к дипломам бакалавра и магистра европейского образца, которые выдает вуз.
Развитие образовательных услуг в России здесь и сейчас? Каковы их тенденции и перспективы? Между прочим, их можно выделить несколько.
Первая – интернационализация высшего образования и повышение мобильности преподавателей и студентов. Это дает возможность более широкого обмена опытом, а также заставляет образовательные организации перестраиваться под современный рынок труда и требования работодателей. Компаниям необходимы интеллектуальные и творческие сотрудники, которые готовы работать в коллективе с людьми разного национального происхождения.
Второй – усиление практической направленности образования. В этом вопросе побеждает Институт международных экономических связей, который быстро перестраивается под новые требования законодательства и работодателей. Для студентов это означает посещение мастер-классов специально приглашенных экспертов из науки, культуры, банковской сферы и других направлений бизнеса. Их лекции помогают обогатить свои знания и навыки, а также узнать о реалиях профессии из первых рук.
Третья – применение в образовательном процессе мультимедийных технологий и повсеместное внедрение технологий дистанционного и электронного обучения. Это позволяет сэкономить время на поездки в учебные заведения, а также получить необходимые знания и навыки в удаленных городах, где другая возможность получить желаемое образование отсутствует. Также немаловажный момент – стоимость образовательных курсов на платформах дистанционного обучения значительно ниже, чем на традиционных курсах с лекционным форматом.
Федеральные государственные образовательные стандарты для высшего образования изменились в 2013 году, после принятия закона «Об образовании в Российской Федерации». Этот закон внес ряд изменений в высшее образование, включая новые понятия, такие как сетевое, дистанционное и электронное обучение. Обновленные стандарты также предполагают разработку примерных образовательных программ специальными учебно-методическими объединениями, на основе которых каждый вуз создает свои собственные образовательные документы, соответствующие федеральным стандартам.
Законодательство о высшем образовании в России начало развиваться с введения понятия образовательного стандарта в 1992 году в законе «Об образовании». С того момента было создано уже третье поколение стандартов, известных сейчас как федеральные стандарты, которые были утверждены в 2009 году. Указанный закон от 2012 года привнес в список изменений превращение аспирантуры в отдельный уровень высшего образования. Кроме того, некоторым вузам было дано право самостоятельно разрабатывать и утверждать свои образовательные стандарты, в том числе МГУ им. М.В. Ломоносова и СПбГУ.
Все эти изменения в законодательстве о высшем образовании отразились на сегодняшних федеральных государственных образовательных стандартах для высшего образования в России.
Согласно последним изменениям в законодательстве, существует три уровня высшего образования в России. Они заключаются в следующих направлениях:
- Бакалавриат - это высшее образование, которое даётся в вузах и колледжах. Оно продолжается четыре года и предполагает получение базовых знаний в определенной области.
- Специалитет и магистратура - на этом уровне образования студенты изучают углубленные знания в своей профессии. Высшее образование, которое получают на специалитете или магистратуре, длится 5-6 лет.
- Подготовка кадров высшей квалификации - третий уровень высшего образования включает в себя получение новых знаний и умений для достижения высшего результата в карьере. Он может включать обучение в аспирантуре, докторантуре или других учреждениях, которые специализируются на передаче продвинутых исследовательских методов.
Таким образом, в России существует три значимых уровня высшего обучения, каждый из которых направлен на достижение определенных целей и поддержание квалификации в различных областях знаний.
Бакалавриат — это академическая степень, которую студент получает после подтверждения знаний по выбранному направлению подготовки. Эта степень является результатом обучения в высшем учебном заведении.
В бакалавриат принимают на конкурсной основе по результатам Единого государственного экзамена (ЕГЭ). Однако, это относится только к абитуриентам, которые имеют среднее общее образование. Выпускники профессиональных образовательных организаций (колледжей, техникумов) поступают на программы бакалавриата по внутренним вступительным испытаниям на основании диплома.
Следует отметить, что после успешного завершения программы бакалавриата, студент имеет право сдать специальные экзамены и продолжить обучение на следующей ступени образовательной лестницы. Бакалавриат дает широкие возможности для трудоустройства благодаря базовым и основным знаниям, необходимым для начала карьеры.
Длительность обучения в бакалавриате составляет четыре года для выпускников обычных 11-летних школ и, как правило, три года для выпускников профессиональных образовательных учреждений. Степень бакалавра принята по международной классификации, что позволяет студентам расширить возможности обучения и трудоустройства за рубежом. Её понимают работодатели по всему миру.
Магистратура представляет собой второй этап в системе высшего образования, который предназначен для получения более углубленной специализации. Программа обучения продолжительностью 2 года и направлена на формирование профессионалов в выбранной сфере. Для поступления в магистратуру необходимо сдать квалификационный экзамен, который устанавливается вузом, и пройти по конкурсу. Как бакалавры, так и специалисты могут поступать на магистратуру. При этом, для получения степени магистра не обязательно заканчивать ту же образовательную организацию, где была получена степень бакалавра. Так, степень бакалавра можно получить в негосударственном вузе, а затем поступить на магистратуру в государственный вуз. Однако в случае, если бакалавр не прошел по конкурсу на магистратуру, получение степени магистра возможно только на коммерческой основе. Степень магистра дает возможность продолжить обучение в аспирантуре. Как и в бакалавриате, поступающим в магистратуру предоставляется временное освобождение от призыва на военную службу.
<p>Специалитет является традиционной ступенью российского высшего образования, которая приняла современную форму после подписания Болонской декларации. Он обеспечивает как базовое образование, так и специальную подготовку в определенном направлении и доступен для получения на основе результатов ЕГЭ. Обучение в специалитете длится 5 лет в очной форме и 6 лет при заочной. Специалист, как второй уровень высшего образования, имеет право поступления в магистратуру или аспирантуру. Однако, по закону, поступление на бюджетную основу в магистратуру после получения специалиста невозможно, так как это считается получением второго высшего образования. С другой стороны, в отличие от бакалавров, специалисты имеют возможность поступления в аспирантуру. В России диплом специалиста по-прежнему считается престижным, однако может создать сложности при трудоустройстве за границей.</p>Аспирантура в России – это уровень высшего образования, предназначенный для подготовки абитуриентов к соисканию ученой степени кандидата наук. После сдачи кандидатского минимума и защиты диссертации, аспирантам присуждается звание кандидата наук. Чтобы попасть на бюджетную основу в аспирантуру, необходимо завершить специалитет. При этом, бюджетные аспиранты могут рассчитывать на государственную стипендию. Время обучения в аспирантуре составляет три года (и четыре года при заочной форме). Кроме того, аспиранты имеют право на отсрочку от призыва на военную службу. Некоторые европейские страны используют термин "докторант" и "докторантура" вместо "аспирант" и "аспирантура" соответственно.
В России управление образованием осуществляется на три уровня: федеральном, региональном и муниципальном. Министерство образования и науки Российской Федерации осуществляет управление образованием на федеральном уровне, утверждает федеральные государственные образовательные стандарты, лицензирует, государственно аккредитует и ликвидирует образовательные учреждения, разрабатывает и реализует государственные и международные программы в сфере образования, а также обеспечивает право на получение бесплатного высшего образования.
Региональные и муниципальные уровни не включают в себя высшее образование. В России существуют три вида образовательных организаций высшего образования: университет, академия, институт.
Университеты реализуют образовательные программы высшего образования всех уровней по широкому спектру специальностей. Кроме того, они должны осуществлять фундаментальные и прикладные научные исследования в различных научных областях. Академии реализуют образовательные программы всех уровней в рамках определенной области научной деятельности и должны осуществлять научные исследования.
Институты работают по образовательным программам высшего образования бакалавриата, специалитета и магистратуры (аспирантура не является обязательной) в определенной области профессиональной деятельности. Они не обязаны проводить широкий спектр научных исследований.
Согласно рейтинговому агентству "Эксперт РА", в десятку лучших университетов России входят МГУ им. М.В. Ломоносова, МФТИ, МГТУ им. Н.Э. Баумана, МИФИ, СПбГУ, НИУ "Высшая школа экономики", Всероссийская академия внешней торговли Министерства экономического развития РФ, Томский политехнический университет, Новосибирский государственный университет, МГИМО, Дипломатическая академия Министерства иностранных дел РФ, Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте РФ, Уральский федеральный университет. Среди лучших экономических вузов России в 2013 году по рейтингу "Эксперт РА" находятся МГУ им. М.В. Ломоносова, МГИМО, СПбГУ, НИУ "Высшая школа экономики" и Всероссийская академия внешней торговли Министерства экономического развития РФ.
Качество высшего образования в России остается под сомнением, несмотря на проводимые реформы. В 2014 году Министр образования Дмитрий Ливанов заявил, что качество высшего образования в России не улучшается, несмотря на значительное увеличение финансирования вузов на 20 раз с 2000 года. Что же именно мешает российским вузам развиваться? По словам министра, проблема заключается в устаревших системах управления и низкой доле квалифицированных иностранных преподавателей. Также низкий рейтинг российских вузов в мировом академическом сообществе объясняется слабой доступностью для иностранных ученых. В числе других проблем Ливанов назвал негативное влияние несовершенной инфраструктуры вузов, которой не уделялось достаточное внимание на протяжении десятилетий.
Оценка Министра образования вполне объяснима. В рейтинг лучших вузов мира QS World University Rankings 2014/2015 включены лишь 21 российский вуз. Три ведущих из них - МГУ им. М.В. Ломоносова, СПбГУ и МГТУ им. Н.Э. Баумана. Однако все три вуза занимают достаточно низкие позиции в мировом рейтинге - соответственно 114-е, 233-е и 322-е места.
Фото: freepik.com